democracia condicionada
presidencia de Frondizi

Las primeras elecciones presidenciales realizadas como conclusi贸n de la Revoluci贸n Libertadora dieron como resultado el resonante triunfo de Arturo Frondizi candidato de la Uni贸n C铆vica Radical Intransigente (UCRI). Lo acompa帽aba para la vicepresidencia Alejandro G贸mez, quien renunciar铆a seis meses despu茅s de haber asumido.


La contundente victoria del l铆der radical se debi贸 en gran parte al acuerdo pre-electoral que hab铆a consumado con Juan Domingo Per贸n, comprometi茅ndose a cambio del voto peronista, a levantar las restricciones que pesaban sobre el movimiento sindical y el partido justicialista.


Frondizi, junto a su estrecho colaborador Rogelio Frigerio, elabor贸 un plan destinado al fomento de la industria pesada basado en la inversi贸n de capitales extranjeros para la explotaci贸n de las riquezas naturales 鈥昬specialmente el petr贸leo鈥 con el fin de lograr el autoabastecimiento de tan preciado recurso. Su modelo econ贸mico, que se denomin贸 鈥渄esarrollismo鈥 signific贸 un cambio cualitativo de la pol铆tica econ贸mica, abriendo el pa铆s al capital y la tecnolog铆a extranjera.


La aplicaci贸n de estas ideas en la pr谩ctica provoc贸 intenso debate en la opini贸n p煤blica, que fue llamado la 鈥渂atalla del petr贸leo鈥, trabado entre el oficialismo y la oposici贸n acerca de si los contratos petroleros rubricados por el Poder Ejecutivo deb铆an ser llevados al Congreso para su aprobaci贸n. Tanto los correligionarios del presidente como los opositores quedaron perplejos por el cambio de criterio que hab铆a operado en Frondizi, quien a帽os atr谩s, como diputado, en un encendido discurso en el Congreso hab铆a criticado al gobierno peronista por haber negociado con una firma extranjera la explotaci贸n del petr贸leo argentino.


Cumpliendo parte de su compromiso con Per贸n, el gobierno dict贸 una Ley de Amnist铆a, que si bien no le permiti贸 al peronismo funcionar como partido, le autoriz贸 el uso de sus s铆mbolos y fueron levantadas todas las intervenciones a los gremios.


En otro orden, durante esta presidencia, a pesar de haberse logrado un aumento real y significativo de los salarios de un 60%, el sesgo liberal de la pol铆tica econ贸mica, reflejada en la cuesti贸n petrolera y la privatizaci贸n de un sector importante de los ferrocarriles, produjo el rechazo de los sectores m谩s combativos del peronismo que se lanzaron, junto a los obreros, a un plan de lucha en repudio de las medidas del gobierno.


En este marco, se produjeron numerosas huelgas, toma de frigor铆ficos, etc., en una escalada de violencia incontenible que llev贸 al gobierno a la aplicaci贸n del Plan CONINTES (Conmoci贸n Interna del Estado), por el cual se militarizaban las zonas de conflicto, lo que permit铆a proceder a realizar allanamientos y detenciones.


Otra de las cuestiones controvertidas fue la sanci贸n de la Ley de Libertad de Ense帽anza, que dividi贸 a la poblaci贸n entre quienes respaldaban la participaci贸n de sectores privados en la educaci贸n p煤blica universitaria, llamados libres y por otro lado los laicos que acusaban a Frondizi de tener una postura cercana a la Iglesia Cat贸lica y exig铆an la derogaci贸n de tal autorizaci贸n. La cuesti贸n se defini贸 finalmente por la autorizaci贸n de erecci贸n de universidades privadas con la facultad de expedir t铆tulos bajo el control del Estado.


En materia de pol铆tica internacional Argentina suscribi贸 el Tratado Ant谩rtico, y en vistas de conformar un mercado com煤n con los pa铆ses hispanoamericanos se cre贸 la Asociaci贸n Latinoamericana de Libre Comercio (A.L.A.L.C.).


En 1961, Frondizi se reuni贸 con Ernesto Guevara e inici贸 relaciones con Cuba y Fidel Castro, provocando este acercamiento un profundo malestar en las Fuerzas Armadas debido al sesgo decididamente marxista que hab铆a tomado el gobierno cubano.


Las Fuerzas Armadas vigilaban sigilosamente todos y cada una de los movimientos del gobierno y unos treinta planteos militares que se produjeron durante su gobierno, obligaron a Frondizi a ceder posiciones y desprenderse de sus colaboradores m谩s cercanos como Rogelio Frigerio, acusado de comunista.


Llegado el momento de realizarse las elecciones para la renovaci贸n de la C谩mara de Diputados Nacionales y algunas gobernaciones provinciales, el peronismo, a煤n proscrito, vot贸 al candidato del partido Uni贸n Popular, d谩ndole un triunfo impensado. El gobierno, entonces presionado por el ej茅rcito anul贸 los comicios y a consecuencia de ello Per贸n y sus seguidores le quitaron definitivamente a Frondizi el apoyo, quebr谩ndose definitivamente el pacto con el que hab铆a llegado al poder.


A partir de all铆 Frondizi qued贸 totalmente aislado, ya no contaba con el apoyo de los peronistas moderados, era duramente criticado por los antiperonistas, y hasta por los miembros de su propio partido.


El 28 de marzo se produjo un golpe de estado que derrot贸 a Frondizi y el presidente provisional del Senado Jos茅 Mar铆a Guido, aplicando la ley de acefal铆a vigente se apresur贸 a jurar haci茅ndose cargo del Ejecutivo nacional.